2021年1月22日，中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)孫瑞哲在中國(guó)紡聯(lián)年度工作總結(jié)會(huì)上發(fā)言。全文如下：

繼往開來，保持定力，

推進(jìn)新時(shí)期行業(yè)服務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展

中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng) 孫瑞哲

2021年1月22日

　　卻顧所來徑，蒼蒼橫翠微。我們走過了極不平凡的2020年。穿越疫情陰霾，在二戰(zhàn)結(jié)束以來最嚴(yán)重的世界經(jīng)濟(jì)衰退中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)一枝獨(dú)秀。2020年全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破100萬億元，同比增長(zhǎng)2.3%；全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)2.8%；網(wǎng)上零售額超過11萬億元，比上年增長(zhǎng)10.9%。克服地緣政治等紛繁復(fù)雜的內(nèi)外形勢(shì)，全面建成小康社會(huì)取得決定性成就，“十三五”圓滿收官，“十四五”全面擘畫。在這個(gè)過程中，中國(guó)紡織工業(yè)作為重要的實(shí)體經(jīng)濟(jì)、民生產(chǎn)業(yè)，表現(xiàn)出強(qiáng)大韌性，彰顯了新時(shí)代的行業(yè)價(jià)值與擔(dān)當(dāng)。

　　行業(yè)在守正與創(chuàng)新中保持了發(fā)展定力。1~11月，規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值增速較一季度回升13.4個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上企業(yè)銷售利潤(rùn)率較上年同期提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。在“V”型反轉(zhuǎn)中，行業(yè)構(gòu)建了更高效率和更高質(zhì)量的投入產(chǎn)出關(guān)系。行業(yè)制造基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、綠色化、精益化轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)，直播經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。

　　行業(yè)在自立與合作中煥發(fā)出市場(chǎng)活力。以內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)供給體系與內(nèi)外市場(chǎng)的適配性、協(xié)同性不斷提升。1~11月，全國(guó)限額以上單位服裝鞋帽、針紡織品零售額降幅較前三季度收窄4.5個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)內(nèi)循環(huán)帶動(dòng)國(guó)際循環(huán)，產(chǎn)業(yè)資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出。2020年我國(guó)紡織品服裝出口總額達(dá)到2912.2億美元，同比增長(zhǎng)9.6%，出口規(guī)模接近行業(yè)在2014年創(chuàng)下的歷史最好水平。

　　行業(yè)在分化與波動(dòng)中承受著現(xiàn)實(shí)壓力。外部環(huán)境的不確定性依然較高，產(chǎn)業(yè)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固。1~11月，除無紡布和化纖外，主要大類產(chǎn)品產(chǎn)量較上年同期均有所減少。行業(yè)質(zhì)效依然承壓，投資信心有待提振。產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)218.6%；家紡行業(yè)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)21.7%。但整體看，規(guī)模以上紡織企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額、固定資產(chǎn)投資完成額分別同比減少了9.7%、8.6%、18%。產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇的均衡性、穩(wěn)定性面臨挑戰(zhàn)。

　　目前紡織強(qiáng)國(guó)主要指標(biāo)基本達(dá)成，高質(zhì)量發(fā)展向前邁出新的一大步，這些成績(jī)?cè)醋悦恳粋€(gè)紡織人的奮斗與拼搏。青松寒不落，碧海闊逾澄。中國(guó)紡聯(lián)的各位同事以高度的大局意識(shí)與專業(yè)水平，堅(jiān)定的理想信念和行業(yè)情懷，開展了卓有成效的工作，在疫情防控和產(chǎn)業(yè)重啟中發(fā)揮了重要作用。

　　我們的工作體現(xiàn)了一種速度。在疫情發(fā)生的第一時(shí)間，聯(lián)合會(huì)各成員單位組織到位、人員到位、責(zé)任到位、措施到位，全力推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有效保障了防疫物資供應(yīng)鏈的暢通運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　我們的工作體現(xiàn)了一種力度。強(qiáng)化企業(yè)幫扶，推動(dòng)線上線下聯(lián)動(dòng)、國(guó)內(nèi)國(guó)外循環(huán)，幫助企業(yè)化解貿(mào)易受阻等困境，保障了產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定；聚焦基礎(chǔ)能力建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

　　我們的工作體現(xiàn)了一種深度。以企業(yè)、集群、專業(yè)市場(chǎng)為重點(diǎn)，持續(xù)開展廣泛深入的調(diào)研統(tǒng)計(jì)與研究工作，服務(wù)政府決策和行業(yè)發(fā)展；編制產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展指導(dǎo)意見，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)謀劃產(chǎn)業(yè)未來。

　　我們的工作體現(xiàn)了一種溫度。全體工作人員，不計(jì)得失、不辭勞苦，堅(jiān)守初心，不忘使命，以實(shí)際行動(dòng)和務(wù)實(shí)服務(wù)，為同事送去溫暖、為企業(yè)送去溫暖、為社會(huì)送去溫暖，彰顯了新時(shí)期“聯(lián)合艦隊(duì)”的精神、詮釋了人間大愛。

　　狂風(fēng)暴雨，乃見定力；滄海橫流，英雄本色。我代表聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子向大家致以感謝和敬意。你們是最可愛的人。

　　站在“兩個(gè)一百年”目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，我們正在開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。行業(yè)在紡織強(qiáng)國(guó)基本建成的新起點(diǎn)上如何實(shí)現(xiàn)新的跨越，更好滿足人民美好生活需要，更好服務(wù)國(guó)家民族發(fā)展大局，是我們迫切需要回答的時(shí)代課題。尋找答案，需要我們以歷史的眼光看發(fā)展，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在經(jīng)歷的過往中找尋產(chǎn)業(yè)成功的密碼，需要我們以未來的眼光看當(dāng)下，把握趨勢(shì)，在未來的端倪中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鑰匙。

　　一、從歷史發(fā)展的邏輯中發(fā)現(xiàn)規(guī)律

　　我們正在進(jìn)入新的歷史時(shí)期?！靶掳l(fā)展階段是我們黨帶領(lǐng)人民迎來從站起來、富起來到強(qiáng)起來歷史性跨越的新階段?！辫b往知來，我們要從來路尋找前途中的確定性。

　　（一）站起來——推翻“三座大山”，紡織工業(yè)奠定發(fā)展基礎(chǔ)

　　站起來的實(shí)質(zhì)是推翻帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義三座大山。

　　新中國(guó)的成立徹底結(jié)束了半封建半殖民地社會(huì)的局面，中國(guó)進(jìn)入了民族獨(dú)立、人民當(dāng)家作主的新時(shí)期。社會(huì)主義基本制度的確立，奠定了中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步的根本政治前提和制度基礎(chǔ)，使得中國(guó)紡織工業(yè)迎來了全新的發(fā)展時(shí)期。紡織行業(yè)成為中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的母親行業(yè)。

　　新中國(guó)成立初期，紡織工業(yè)產(chǎn)值約占全國(guó)工業(yè)產(chǎn)值的35.7%，紡織行業(yè)成為實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)與穩(wěn)定的重要陣地。

　　以社會(huì)主義三大改造完成為標(biāo)志，公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度最終確立。紡織工業(yè)是其中重要的參與者。一方面，制度的建立夯實(shí)了紡織工人階級(jí)的主人翁地位，極大地調(diào)動(dòng)了紡織工人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，行業(yè)涌現(xiàn)出了郝建秀、趙夢(mèng)桃、楊福珍等一批先進(jìn)模范人物。另一方面，公有制經(jīng)濟(jì)地位的確立使得集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)能夠在紡織行業(yè)得到充分發(fā)揮。從20世紀(jì)50年代建成的石家莊、邯鄲、鄭州、西安、北京“五大紡織新基地”、經(jīng)緯紡織機(jī)械廠、鄭州紡機(jī)廠，到20世紀(jì)70年代建成的遼陽(yáng)石化等四個(gè)合成纖維工廠，我國(guó)基本形成了門類齊全、相對(duì)獨(dú)立完整的紡織工業(yè)體系，這些舉國(guó)體制下的重大工程奠定了我國(guó)現(xiàn)代紡織工業(yè)體系的基礎(chǔ)。

　　與1952年相比，1978年紡織工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)了5倍多，達(dá)到473.2億元；棉紡錠增長(zhǎng)了近3倍，達(dá)到1562萬錠；人均棉布產(chǎn)量增長(zhǎng)了3.4倍，達(dá)到11.46米。衣被甚少的狀況得以明顯改善。1978年，紡織工業(yè)共創(chuàng)利稅109.61億元，占全國(guó)財(cái)政收入比重的9.8%，較1952年提升了6個(gè)百分點(diǎn)。1978年我國(guó)紡織品服裝出口額23.3億美元，位居世界第11位。行業(yè)出口創(chuàng)匯為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了重要支持。作為最早一批援外的工業(yè)部門，行業(yè)為我國(guó)改善國(guó)際關(guān)系、打開外交局面也做出了突出貢獻(xiàn)。截至1981年，紡織廠成套援外項(xiàng)目數(shù)量累積82個(gè)，分布在35個(gè)國(guó)家。

　　（二）富起來——縮小“三大差別”，紡織工業(yè)抓住發(fā)展機(jī)遇

　　富起來的特征是縮小城鄉(xiāng)差別、工農(nóng)差別、腦力勞動(dòng)與體力勞動(dòng)差別。

　　十一屆三中全會(huì)以來，中國(guó)實(shí)行改革開放，把工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路。中國(guó)從封閉半封閉走向?qū)ν忾_放，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。紡織行業(yè)是對(duì)外開放和體制改革的先行者。

　　改革開放初期，紡織行業(yè)抓住全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇，大力發(fā)展“三來一補(bǔ)”外向型經(jīng)濟(jì)。1979年 ，紡織工業(yè)部牽頭成立深圳華聯(lián)紡織聯(lián)合公司作為中國(guó)紡織工業(yè)經(jīng)濟(jì)直接對(duì)外開放的窗口；1982年推動(dòng)儀征化纖完成國(guó)內(nèi)首例國(guó)營(yíng)企業(yè)“借外債建廠”形成了“儀征模式”。在中外合作中，行業(yè)實(shí)現(xiàn)了資本積累、技術(shù)進(jìn)步、制度完善和理念提升。

　　行業(yè)積極推行經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制、股份制試點(diǎn)、現(xiàn)代企業(yè)制度改革等，企業(yè)積極性與活力得到極大釋放。1978年，行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的93.2%來自全民所有制企業(yè)，其余為集體企業(yè)。進(jìn)入90年代，民營(yíng)紡織服裝企業(yè)快速崛起，涌現(xiàn)出雅戈?duì)枴⑸忌嫉纫淮笈鷥?yōu)秀企業(yè)。產(chǎn)業(yè)集群與專業(yè)市場(chǎng)開始快速發(fā)展。“壓錠解困”政策的實(shí)施，使得產(chǎn)業(yè)效率得到極大提升。1997年至2000年，淘汰落后棉紡錠近1000萬錠，紡織國(guó)企數(shù)量減少23%。2000年，全行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長(zhǎng)61.34%，銷售額增長(zhǎng)44.59%，利潤(rùn)69億元。在工業(yè)體系中，紡織國(guó)有企業(yè)率先實(shí)現(xiàn)整體扭虧。

　　這一時(shí)期行業(yè)開始“轉(zhuǎn)軌變型”。一是更多關(guān)注產(chǎn)品開發(fā)。1982年，紡織工業(yè)部提出重點(diǎn)抓品種質(zhì)量、抓經(jīng)濟(jì)效益和抓技術(shù)改造；1984年，明確提出開發(fā)服裝、裝飾用紡織品、產(chǎn)業(yè)用紡織品三大品類；1986年，國(guó)家決定將服裝行業(yè)歸口紡織系統(tǒng)管理。二是更多關(guān)注質(zhì)量管理。1983年國(guó)家經(jīng)委印發(fā)了《質(zhì)量管理小組暫行條例》。紡織是我國(guó)最早推行QC小組活動(dòng)的行業(yè)。三是更多關(guān)注技術(shù)改造?！白詣?dòng)絡(luò)筒機(jī)和無梭織機(jī)引進(jìn)技術(shù)與國(guó)產(chǎn)化”的實(shí)施是重要事件。行業(yè)信息化工作開始起步。1991年召開了全國(guó)紡織工業(yè)第一次信息工作會(huì)議，“中國(guó)紡織經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”1997年投入運(yùn)行。

　　隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，機(jī)構(gòu)也在進(jìn)行調(diào)整。1993年，紡織工業(yè)部作為第一批政府部門改革的國(guó)務(wù)院組成部門，改為國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位中國(guó)紡織總會(huì)。1998年又組建國(guó)家紡織工業(yè)局，隸屬國(guó)家經(jīng)貿(mào)委，中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)作為政府部門改革后承擔(dān)行業(yè)服務(wù)和吸納分流人員的部門也于同年成立。

　　這一時(shí)期，中國(guó)紡織工業(yè)實(shí)現(xiàn)了“由小到大”的躍變。1983年，以取消布票為標(biāo)志，中國(guó)紡織工業(yè)率先告別“短缺經(jīng)濟(jì)”，成為民生問題中解決得最早、最好的一項(xiàng)。2000年我國(guó)纖維加工總量達(dá)1360萬噸，占全球比重25%；人均纖維消費(fèi)量從1978年的2.9公斤上升到8.2公斤，達(dá)到世界平均水平。1994年中國(guó)成為全球最大的紡織品服裝出口國(guó)。

　　（三）強(qiáng)起來——實(shí)現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)變”，紡織工業(yè)率先強(qiáng)大起來

　　強(qiáng)起來的表現(xiàn)之一是實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量的轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌的轉(zhuǎn)變。

　　2001年中國(guó)加入WTO，紡織工業(yè)開始深度融入全球價(jià)值鏈，行業(yè)進(jìn)入發(fā)展“快車道”。同樣在2001年，國(guó)家紡織工業(yè)局撤銷，中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)全面登上歷史舞臺(tái)，行業(yè)管理方式發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。面對(duì)全新局面，在杜鈺洲會(huì)長(zhǎng)、許坤元會(huì)長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，協(xié)會(huì)堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、服務(wù)導(dǎo)向，審時(shí)度勢(shì)、開拓創(chuàng)新，形成了很多新的工作機(jī)制，打開了行業(yè)工作的全新局面。

　　行業(yè)開產(chǎn)業(yè)集群工作之先河。以2001年對(duì)浙江省紡織產(chǎn)業(yè)調(diào)研為開端，紡織行業(yè)是全國(guó)第一個(gè)將集群服務(wù)作為重要工作方向的領(lǐng)域。2002年，協(xié)會(huì)首批選擇19個(gè)市（縣）、19個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)行紡織產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)，建設(shè)產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量檢測(cè)、人員培訓(xùn)、信息化管理、電子商務(wù)和現(xiàn)代物流五位一體的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)。紡織集群工作的創(chuàng)新實(shí)踐，豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的理論與方法。

　　行業(yè)開產(chǎn)業(yè)信息化工作之先河。第一個(gè)在全行業(yè)層面推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)，行業(yè)信息化實(shí)現(xiàn)了從單一系統(tǒng)向集成系統(tǒng)延伸，從內(nèi)部管理向流通領(lǐng)域延伸。ERP等管理信息系統(tǒng)得到推廣應(yīng)用，行業(yè)電子商務(wù)快速發(fā)展，成為網(wǎng)購(gòu)第一品類。以淘品牌為代表的新型企業(yè)大量涌現(xiàn)。2012年雙十一期間，天貓成交額前200的商家中鞋服類企業(yè)數(shù)量占到68%，成交額占到72%。

　　行業(yè)開企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)之先河。協(xié)會(huì)順應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的歷史潮流，全國(guó)第一個(gè)在行業(yè)層面推進(jìn)社會(huì)責(zé)任建設(shè)。2005年，發(fā)布了中國(guó)第一個(gè)社會(huì)責(zé)任行為準(zhǔn)則和管理體系《中國(guó)紡織企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系CSC9000T》；2006年發(fā)布了中國(guó)第一份行業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。社會(huì)責(zé)任工作是行業(yè)管理和發(fā)展理念的一次升華。

　　行業(yè)開產(chǎn)業(yè)科技戰(zhàn)略引導(dǎo)之先河。 2004年舉辦“全國(guó)紡織科學(xué)技術(shù)大會(huì)”，協(xié)會(huì)公布了《紡織工業(yè)中長(zhǎng)期科技進(jìn)步發(fā)展綱要》。在《綱要》的指引下，行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新向著戰(zhàn)略性、產(chǎn)業(yè)化方向加快演進(jìn)。

　　行業(yè)開集成方式開拓市場(chǎng)之先河。中國(guó)紡織品服裝海外展先后在美國(guó)、法國(guó)、巴西、南非等地落地，春季聯(lián)展、秋季聯(lián)展彰顯了中國(guó)紡織服裝的綜合實(shí)力和中國(guó)紡聯(lián)的團(tuán)隊(duì)精神。

　　行業(yè)開品牌戰(zhàn)略提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值之先河，在工業(yè)領(lǐng)域中率先形成品牌工作機(jī)制，系統(tǒng)開展品牌培育工作，推出品牌價(jià)值評(píng)估體系，創(chuàng)造了消費(fèi)品牌、制造品牌、區(qū)域品牌的品牌建設(shè)模式。

　　這一時(shí)期，行業(yè)頂住了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力、平穩(wěn)度過全球金融危機(jī)，實(shí)現(xiàn)了飛速發(fā)展。2012年，中國(guó)纖維加工總量達(dá)4530萬噸，占世界的51.11%；紡織品服裝出口2625.63億美元，占世界的36.00%，較2001年提高了21.17個(gè)百分點(diǎn)。紡織強(qiáng)國(guó)建設(shè)具備了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　2012年初發(fā)布的《建設(shè)紡織強(qiáng)國(guó)綱要（2011-2020）》具有里程碑意義。圍繞強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，王天凱會(huì)長(zhǎng)帶領(lǐng)第三屆理事會(huì)開展了卓有成效的工作，協(xié)會(huì)聯(lián)合艦隊(duì)的精神得到充分展現(xiàn)，行業(yè)科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展、人才建設(shè)達(dá)到新的高度。在宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的大背景下，行業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)，與內(nèi)外市場(chǎng)的聯(lián)系更加緊密，與科技創(chuàng)新的融合更加深入，與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系更加和諧。

　　黨的十九大以來，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)下，聯(lián)合會(huì)深入貫徹新發(fā)展理念、落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，圍繞紡織強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)，以“科技、時(shí)尚、綠色”為發(fā)展方向，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　以“材料、智能、綠色”為基點(diǎn)，行業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用轉(zhuǎn)化服務(wù)的機(jī)制與平臺(tái)日趨成熟；

　　以“大師、大牌、大事”為抓手，行業(yè)時(shí)尚引領(lǐng)與品牌建設(shè)服務(wù)的能力與生態(tài)更加完善；

　　以“人本、環(huán)境、市場(chǎng)”為要素，行業(yè)社會(huì)責(zé)任與可持續(xù)發(fā)展服務(wù)的范圍與工具穩(wěn)步拓展。

　　同時(shí)，行業(yè)工作增加了很多新的內(nèi)容。軍民融合、產(chǎn)融合作、非遺工作、工業(yè)文化等形成了新的工作機(jī)制；世界級(jí)紡織產(chǎn)業(yè)集群培養(yǎng)成為集群工作的重要方向；人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)豐富了兩化融合工作的內(nèi)涵。

　　新時(shí)期的行業(yè)實(shí)踐催生了新時(shí)代的紡織行業(yè)精神：實(shí)業(yè)興國(guó)的愛國(guó)精神，務(wù)實(shí)創(chuàng)新的科學(xué)精神，協(xié)同發(fā)展的團(tuán)結(jié)精神，人才為先的人本精神。新的精神成為建設(shè)世界紡織強(qiáng)國(guó)的強(qiáng)大支撐。

　　在我國(guó)全面建成小康社會(huì)之際，紡織行業(yè)形成了全球規(guī)模最大、最完備的產(chǎn)業(yè)體系，已進(jìn)入我國(guó)制造業(yè)沖刺強(qiáng)國(guó)陣列的第一梯隊(duì)。2019年，我國(guó)紡織纖維加工總量達(dá)5600萬噸；紡織品服裝出口額達(dá)2807億美元，是2000年的5.4倍，占全球的34%左右。2019年，中國(guó)人均纖維消費(fèi)量近23千克/人，是2000年的3倍，已先于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。紡織品在軍事、航空、交通、醫(yī)療等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略領(lǐng)域發(fā)揮著日漸重要的作用。從“紡織強(qiáng)國(guó)”建設(shè)的核心維度看，行業(yè)科技創(chuàng)新從“跟跑”進(jìn)入“跟跑、并跑、領(lǐng)跑”并存階段，品牌建設(shè)形成包括制造品牌、消費(fèi)品牌和區(qū)域品牌的三級(jí)體系，節(jié)能減排、污染防治、資源綜合利用、引領(lǐng)綠色消費(fèi)方面取得積極進(jìn)展，從規(guī)模到結(jié)構(gòu)行業(yè)人才隊(duì)伍對(duì)行業(yè)發(fā)展形成了有力支撐。

　　紡織強(qiáng)國(guó)成就的取得是幾代紡織行業(yè)建設(shè)者努力奮斗的結(jié)果，是從紡織工業(yè)部到中國(guó)紡聯(lián)廣大干部職工辛勤工作和無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。歷史將銘記所有的貢獻(xiàn)者！

　　（四）紡織行業(yè)形成的寶貴經(jīng)驗(yàn)是打開未來的密碼

　　在站起來、富起來走向強(qiáng)起來的偉大進(jìn)程中，紡織工業(yè)完成了歷史性的跨越，為實(shí)現(xiàn)更大愿景奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，所積累的經(jīng)驗(yàn)是新發(fā)展階段行業(yè)工作打開局面的寶貴財(cái)富。

　　從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，從市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮“基礎(chǔ)性作用”到發(fā)揮“決定性作用”，中國(guó)市場(chǎng)化改革的過程也是行業(yè)生產(chǎn)力大發(fā)展的過程。根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律參與競(jìng)爭(zhēng)、配置資源、確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心是行業(yè)成功的重要經(jīng)驗(yàn)。

　　從建國(guó)初期以自給自足為特征的“內(nèi)循環(huán)”，到改革開放前30年以大進(jìn)大出為特征的“外循環(huán)”，再到當(dāng)下“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的逐步演變，行業(yè)實(shí)現(xiàn)由小到大、由弱到強(qiáng)的重要原因就是堅(jiān)持對(duì)外開放不動(dòng)搖，充分用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。

　　以舉國(guó)工程構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系、以開放合作引進(jìn)國(guó)際資源、以市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型激發(fā)企業(yè)活力、以供給側(cè)改革推動(dòng)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，行業(yè)每一次的成功轉(zhuǎn)型都得益于從基本國(guó)情和產(chǎn)業(yè)實(shí)際出發(fā)，按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科學(xué)規(guī)律辦事。

　　在構(gòu)建新發(fā)展格局過程中，面對(duì)新的時(shí)代課題，我們要堅(jiān)持科學(xué)精神，既要按規(guī)律辦事，也要在實(shí)踐中求真知，在探索中找規(guī)律，不斷形成新經(jīng)驗(yàn)、推進(jìn)新作為。

　　二、從形勢(shì)發(fā)展的變化中找尋方向

　　當(dāng)前，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，中國(guó)正在構(gòu)建“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局，這是行業(yè)發(fā)展面臨的大環(huán)境。我們要從關(guān)鍵因素出發(fā)，把握趨勢(shì)和行業(yè)服務(wù)的未來方向。

　　（一）人的因素

　　永續(xù)需求，永恒產(chǎn)業(yè)。人的因素決定產(chǎn)業(yè)未來。持續(xù)增長(zhǎng)的世界人口、不斷延展的人類需求是行業(yè)的未來所在、空間所在。世界人口的結(jié)構(gòu)與分布正在發(fā)生趨勢(shì)性變化。我們面臨的將是老去的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和年輕的發(fā)展中國(guó)家。聯(lián)合國(guó)報(bào)告顯示，到2050年，世界新增人口的一半將集中在印度、尼日利亞、巴基斯坦等非發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。而多數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體面臨人口增量下降、結(jié)構(gòu)老齡化的問題。數(shù)據(jù)顯示，到2050年，歐洲和北美地區(qū)65歲及以上人口將占到總?cè)丝诘乃姆种?。人口結(jié)構(gòu)將對(duì)產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)布局帶來深刻影響。這種影響絕不只是在勞動(dòng)力成本上。Statista對(duì)全球46個(gè)國(guó)家的調(diào)查顯示，新興市場(chǎng)消費(fèi)者每日花費(fèi)在社交媒體上的時(shí)間普遍超過發(fā)達(dá)國(guó)家。這意味著內(nèi)容電商、社交電商等在新興市場(chǎng)的前景更廣闊。

　　作為最活躍的生產(chǎn)力要素和和消費(fèi)市場(chǎng)的基本組成，人對(duì)于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)形成高質(zhì)量的生產(chǎn)體系和內(nèi)需體系具有決定作用。從數(shù)量看，中國(guó)勞動(dòng)年齡人口從2012年開始減少，同時(shí)新一代人口對(duì)從事制造業(yè)的意愿在降低，如何升級(jí)制造體系來應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力的短缺、如何提升行業(yè)對(duì)年輕人口的吸引力正成為行業(yè)的重大課題。從質(zhì)量看，我國(guó)勞動(dòng)者素質(zhì)持續(xù)提升，但同實(shí)際需要相比仍有差距。隨著整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系知識(shí)密集程度、業(yè)態(tài)融合程度不斷深化，行業(yè)對(duì)高端人才的需求在急劇增長(zhǎng)。人社部數(shù)據(jù)顯示，2020年2季度市場(chǎng)對(duì)高技能人才的求人倍率高達(dá)2.1。行業(yè)工作需要在促進(jìn)創(chuàng)新型、復(fù)合型、技能型人才供給與流通上多下功夫。人口結(jié)構(gòu)就是內(nèi)需結(jié)構(gòu)。隨著全面建成小康社會(huì)取得決定性成就，我國(guó)正走向共同富裕的新階段。消費(fèi)整體升級(jí)將是市場(chǎng)的大邏輯。目前，我國(guó)約有6.1億人口，月人均收入1000元左右。新型城鎮(zhèn)化、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度推進(jìn)，更大的市場(chǎng)空間將被打開。中西部地區(qū)、下沉市場(chǎng)前景開闊，這是行業(yè)發(fā)展的未來所在。隨著90后、00后成為主力消費(fèi)人群，對(duì)品質(zhì)、服務(wù)與精神消費(fèi)的更高追求成為新的趨勢(shì)。漢服、國(guó)潮、IP合作等新消費(fèi)熱點(diǎn)正是這種趨勢(shì)的微觀呈現(xiàn)。如何推動(dòng)高質(zhì)量供給匹配新一代的需求，是我們未來工作的重要方向。

　　（二）科技創(chuàng)新

　　隨著第四次工業(yè)革命的蓬勃興起，技術(shù)創(chuàng)新正以簇群化、融合化的方式加速涌現(xiàn)。主導(dǎo)技術(shù)群落的更替迭代，正以創(chuàng)造性破壞的方式深刻改變著要素結(jié)構(gòu)、價(jià)值構(gòu)成、產(chǎn)業(yè)生態(tài)?？萍紕?chuàng)新已經(jīng)成為保障產(chǎn)業(yè)安全、提升產(chǎn)業(yè)鏈控制力的關(guān)鍵要素。圍繞關(guān)鍵技術(shù)、核心標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新體系的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈。我們必須把科技創(chuàng)新工作放在行業(yè)發(fā)展和實(shí)踐的核心戰(zhàn)略位置，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自主可控和未來空間。

　　技術(shù)創(chuàng)新已成為一個(gè)高度復(fù)雜系統(tǒng)。多學(xué)科融合、多技術(shù)集成、多產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)使得創(chuàng)新的復(fù)雜程度前所未有。紡織作為交叉型、應(yīng)用型學(xué)科，這一特征非常明顯。如纖維材料的突破，可能涉及基因工程、高分子合成改性、納米技術(shù)、半導(dǎo)體電子器件等諸多領(lǐng)域的合作。行業(yè)的創(chuàng)新將是一項(xiàng)系統(tǒng)化、集成化、開放化的工程。我們必須以更加開放的思維，更加多元的合作，加快打造開放型的創(chuàng)新體系，提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈整體效能。

　　技術(shù)創(chuàng)新正呈現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)疊加的特征?？萍紕?chuàng)新的復(fù)雜性和新技術(shù)的不穩(wěn)定性，使得研發(fā)投入不斷增加，技術(shù)創(chuàng)新的成本與風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)提升?？萍几锩募铀傺葸M(jìn)，使得技術(shù)成果直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)效益的周期逐步縮短，產(chǎn)品迭代速度持續(xù)加快。從經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的可行性而言，任何主體獨(dú)自創(chuàng)新和生產(chǎn)的難度都在加大。我們需要探索能充分整合社會(huì)資源的新型合作模式與“舉國(guó)體制”來推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新。推動(dòng)更長(zhǎng)周期、更加穩(wěn)定的資金投入與合作。同時(shí)，要加快建立行業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的有效機(jī)制與模式，提升技術(shù)創(chuàng)新成果商業(yè)化應(yīng)用的速度與成效，切實(shí)將科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

　　（三）數(shù)字經(jīng)濟(jì)

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全球共識(shí)并廣泛而深入地影響著產(chǎn)業(yè)格局。OECD報(bào)告顯示，2019年，經(jīng)合組織成員國(guó)中已有93%的企業(yè)接入寬帶連接。從要素、主體、到模式、業(yè)態(tài)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的紡織產(chǎn)業(yè)正在發(fā)生根本性變革。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在改變企業(yè)的要素結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式。數(shù)據(jù)資源化、資產(chǎn)化，生產(chǎn)的精益化、智能化進(jìn)程在不斷加快。線上渠道賦能，使得企業(yè)與市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了深度連接、廣泛連接，企業(yè)可以在較短時(shí)間內(nèi)得到市場(chǎng)認(rèn)可實(shí)現(xiàn)快速崛起。如希音借助社交媒體以驚人的速度打開了國(guó)際市場(chǎng)，2014~2019年，企業(yè)銷售額實(shí)現(xiàn)了200倍的增長(zhǎng)。通過模式創(chuàng)新，很多企業(yè)正在形成橫跨多領(lǐng)域的商業(yè)生態(tài)圈，市場(chǎng)參與主體更加多元。另一方面，整個(gè)產(chǎn)業(yè)架構(gòu)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型也為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了數(shù)據(jù)安全、軟件安全、平臺(tái)安全等新風(fēng)險(xiǎn)。2019年全國(guó)企業(yè)用戶服務(wù)器病毒木馬感染事件超百萬起。這些新的安全風(fēng)險(xiǎn)正從企業(yè)自身向供應(yīng)鏈上下游和合作網(wǎng)絡(luò)延伸。行業(yè)工作面臨著全新的服務(wù)對(duì)象、全新的市場(chǎng)邏輯、全新的服務(wù)內(nèi)容和全新的安全風(fēng)險(xiǎn)。這需要我們盡快適應(yīng)這樣的趨勢(shì)變化，不斷提升數(shù)字化服務(wù)和服務(wù)數(shù)字化的能力。

　　作為全面變革，數(shù)字經(jīng)濟(jì)引發(fā)的是整個(gè)社會(huì)組織方式與鏈接方式的改變。平臺(tái)化、生態(tài)化正在成為組織變革的普遍發(fā)展方向。越來越多的企業(yè)開始發(fā)力平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，成為供應(yīng)鏈、市場(chǎng)、集群中的產(chǎn)業(yè)組織者和服務(wù)提供者。特別是一些領(lǐng)先的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)憑借自身在用戶、數(shù)據(jù)、技術(shù)、資本上的累積優(yōu)勢(shì)，影響著整個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的發(fā)展。甚至出現(xiàn)了平臺(tái)壟斷的現(xiàn)象。同時(shí)，數(shù)字化時(shí)代，企業(yè)獲取信息、服務(wù)的方式與渠道也更加多元。如何應(yīng)對(duì)新平臺(tái)的涌現(xiàn)與競(jìng)爭(zhēng)，如何提升服務(wù)的內(nèi)容與質(zhì)量，是我們新時(shí)期必須深入思考的問題。

　　（四）綠色潮流

　　隨著生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的增多，越來越多的經(jīng)濟(jì)體將綠色發(fā)展作為短期經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略抉擇。2020年日本、歐洲等主要經(jīng)濟(jì)體都在通過設(shè)立基金等方式，加大引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的力度。從貿(mào)易規(guī)則到產(chǎn)業(yè)合作，綠色正成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的剛性要求。為實(shí)現(xiàn)“30·60”碳中和目標(biāo)，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、生活方式等都將發(fā)生轉(zhuǎn)變。紡織服裝產(chǎn)業(yè)作為綠色發(fā)展的重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域，這種影響必將更加深刻。綠色可持續(xù)是我們下一階段的重要工作方向。

　　從全球看，綠色發(fā)展正進(jìn)入系統(tǒng)化發(fā)展的新階段。

　　全生命周期管理已深度融入產(chǎn)品體系，綠色理念貫穿于設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、流通等整個(gè)環(huán)節(jié)。技術(shù)的發(fā)展使得產(chǎn)品引起的環(huán)境變化更可追溯，產(chǎn)品的環(huán)境成本變得更加透明和可衡量。

　　綠色約束已經(jīng)延展到整個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。從生產(chǎn)體系、管理體系到創(chuàng)新體系、營(yíng)銷體系，越來越多的企業(yè)將可持續(xù)發(fā)展作為整體戰(zhàn)略、全球戰(zhàn)略。綠色約束正從企業(yè)自身向著產(chǎn)業(yè)鏈上下游、各利益相關(guān)方傳導(dǎo)。

　　金融資源向綠色領(lǐng)域傾斜成為趨勢(shì)。全球綠色金融體系不斷完善。國(guó)內(nèi)綠色金融創(chuàng)新活躍。2019年，中國(guó)綠色貼標(biāo)債券發(fā)行3862億元排名世界第一，綠色貸款余額居世界第一?！度珖?guó)碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》將于2月1日起施行。碳金融將成為企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的重要工具。

　　順應(yīng)綠色發(fā)展潮流，行業(yè)服務(wù)也要加快體系化建設(shè)，從單一環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈延展，不斷拓展工具方法，形成從技術(shù)、產(chǎn)品、到資本、管理的全維度綠色服務(wù)能力。

　　（五）經(jīng)濟(jì)規(guī)則

　　全球正在進(jìn)入一個(gè)規(guī)則的深度調(diào)整期。世界格局與力量對(duì)比的深刻調(diào)整、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新的持續(xù)迭代，地緣政治與競(jìng)合博弈的交織疊加，正在引發(fā)全球科技政策、產(chǎn)業(yè)政策、貿(mào)易政策的變化。經(jīng)濟(jì)規(guī)則的調(diào)整已成為影響產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)布局的關(guān)鍵要素。

　　盡管有保護(hù)主義的一些逆流，但總體看，開放與合作依然是全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則的主旋律。近年來，全球區(qū)域和雙邊貿(mào)易協(xié)定快速增長(zhǎng)是典型表現(xiàn)。比如近期簽訂的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）、中歐全面投資協(xié)定（CAI）以及于元旦生效的非洲大陸自由貿(mào)易協(xié)定（AfCFTA）等。這些新規(guī)則具備更高的開放水平，不僅涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資準(zhǔn)入的內(nèi)容，更涉及電子商務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、競(jìng)爭(zhēng)政策、政府采購(gòu)、中小企業(yè)等新領(lǐng)域，代表著深層次的全球化合作。隨著行業(yè)國(guó)際化進(jìn)入新階段，要實(shí)現(xiàn)更好的全球布局，形成更高水平、更加安全的開放型經(jīng)濟(jì)，需要將國(guó)際規(guī)則的變化納入行業(yè)決策與實(shí)踐的范疇。

　　我國(guó)正加快推進(jìn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。中國(guó)已經(jīng)連續(xù)兩年躋身全球營(yíng)商環(huán)境改善前十的經(jīng)濟(jì)體。市場(chǎng)規(guī)則更加公平。內(nèi)資與外資、國(guó)有與民營(yíng)、線上與線下、中小企業(yè)與大企業(yè)開始更加公平地享有發(fā)展機(jī)遇。要素流動(dòng)更加自由，市場(chǎng)活力持續(xù)釋放。圍繞市場(chǎng)的新變化，對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域的規(guī)范管理正在強(qiáng)化；反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張的規(guī)則正在強(qiáng)化；對(duì)于國(guó)際交易中企業(yè)正當(dāng)利益的保護(hù)正在強(qiáng)化。比如，近期出臺(tái)的《阻斷外國(guó)法律與措施不當(dāng)域外適用辦法》，就將有效保障企業(yè)平等參與國(guó)際貿(mào)易。市場(chǎng)規(guī)則更加開放。我國(guó)正在深入推進(jìn)高水平的制度型開放，在關(guān)稅貿(mào)易政策、投資管理體制、金融市場(chǎng)開放等領(lǐng)域加快構(gòu)建符合國(guó)際慣例的運(yùn)行規(guī)則和制度體系。資本市場(chǎng)更是進(jìn)入了機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)、產(chǎn)品全方位開放的新階段。企業(yè)的發(fā)展環(huán)境正變得更加公平、更加規(guī)范。引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)更好適應(yīng)環(huán)境的變化、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，是行業(yè)服務(wù)的重要職責(zé)。

　　三、從行業(yè)發(fā)展的大局中確立工作

　?。ㄒ唬┟嫦蛑虚L(zhǎng)期發(fā)展的行業(yè)服務(wù)與工作方向

　　行業(yè)協(xié)會(huì)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要載體，是有為政府、有效市場(chǎng)的有力支撐，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力解放和發(fā)展的關(guān)鍵力量。

　　當(dāng)前，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的征程已經(jīng)開啟。在新的歷史起點(diǎn)，圍繞新的目標(biāo)定位，要打開局面，我們需要在國(guó)家發(fā)展和民族振興的大潮中思考行業(yè)工作的方向。

　　準(zhǔn)確理解新發(fā)展階段，是社會(huì)主義初級(jí)階段，也是高質(zhì)量發(fā)展階段。這是我們開展行業(yè)工作的歷史方位。

　　深入貫徹新發(fā)展理念，從根本宗旨、問題導(dǎo)向、憂患意識(shí)系統(tǒng)引導(dǎo)實(shí)踐。這是我們開展行業(yè)工作的指導(dǎo)原則。

　　積極構(gòu)建新發(fā)展格局，在雙循環(huán)中增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的生存力、競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展力、持續(xù)力，這是我們行業(yè)工作的路徑選擇。

　　（1）下一階段機(jī)構(gòu)建設(shè)的主要方向

　　融匯理論與實(shí)踐、集成經(jīng)驗(yàn)與趨勢(shì)，面向未來，我們需要根據(jù)新的形勢(shì)變化，聚焦“能力、系統(tǒng)、生態(tài)”，打造新平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。

　　1）以專業(yè)性和創(chuàng)新性為核心，推動(dòng)能力升級(jí)

　　能力建設(shè)是第一位的。行業(yè)組織如果不能和時(shí)代一起成長(zhǎng)，不能滿足市場(chǎng)發(fā)展需求，將失去成長(zhǎng)空間。我們必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)是，一批優(yōu)秀企業(yè)的創(chuàng)新能力正在趕超協(xié)會(huì)的服務(wù)能力。賦能者首先是富能者。我們必須克服知識(shí)、能力的老化、固化，打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型組織。不斷提升工作的專業(yè)性和不可替代性，不斷提升對(duì)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知能力與服務(wù)能力。

　　要持續(xù)創(chuàng)新。持續(xù)深化對(duì)產(chǎn)業(yè)問題的理解，豐富解決問題的方法。推動(dòng)行業(yè)工作與新戰(zhàn)略、新政策、新形勢(shì)對(duì)接，與新模式、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)對(duì)接。要打破成見，形成遠(yuǎn)見。比如我們行業(yè)工作主要集中于東部沿海省份，隨著全面建成小康社會(huì)目標(biāo)達(dá)成，未來在實(shí)現(xiàn)更加均衡、普惠發(fā)展的過程中，中西部地區(qū)工作的重要性應(yīng)該有所強(qiáng)化。

　　要深度創(chuàng)新。做行業(yè)服務(wù)，我們不乏對(duì)新生事物的敏感、不乏創(chuàng)新的思維，但要形成對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持久支撐力，創(chuàng)新不能只走第一步。今后我們要更加注重創(chuàng)新的落地，固化創(chuàng)新。不是淺嘗輒止，而要深耕細(xì)作。當(dāng)前服務(wù)與工具、理念與實(shí)踐正在融合化、一體化。從兩化融合、產(chǎn)融結(jié)合到時(shí)尚創(chuàng)意、可持續(xù)發(fā)展，道、法、術(shù)、器的統(tǒng)一是重要趨勢(shì)。曾幾何時(shí)，只要有新的概念和理念就是一項(xiàng)新的服務(wù)。但今后行業(yè)服務(wù)一定是知行合一，要講概念、講理念，更要講方法、講落地。

　　2）以協(xié)同性、共生性為核心，推動(dòng)系統(tǒng)升級(jí)

　　我們處在一個(gè)大融合的時(shí)代。產(chǎn)業(yè)鏈的銜接、應(yīng)用領(lǐng)域的互通、產(chǎn)融結(jié)合、軍民融合、兩化融合、兩業(yè)融合，在行業(yè)工作中，我們體會(huì)到基本不存在與其他業(yè)務(wù)不相干的獨(dú)立工作?？萍?、時(shí)尚、綠色，本就是彼此融合、相互成就的系統(tǒng)。沒有人是一座孤島。我們的效率已經(jīng)不只來自專業(yè)的分工，更多來自高效的協(xié)同。突破業(yè)務(wù)邊界的資源協(xié)同與價(jià)值共生，將是我們做好行業(yè)服務(wù)的基本邏輯。

　　結(jié)構(gòu)決定功能。要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實(shí)，需要我們成為更高效的綜合體、協(xié)同體，堅(jiān)持“一盤棋”的思維，將獨(dú)立工作轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)工程?？陀^的看，同質(zhì)化和沖突性的業(yè)務(wù)模式依然存在，這一定程度上導(dǎo)致了資源的內(nèi)耗、破壞了工作的協(xié)同。我們需要盡快完善工作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，形成分工合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、服務(wù)價(jià)值最大化的工作格局，提升服務(wù)的全局性、均衡性、系統(tǒng)性。

　　我們要盡快形成協(xié)會(huì)的“服務(wù)中臺(tái)”，提取共性能力與資源，統(tǒng)籌好“人、財(cái)、物、事”，充分發(fā)揮各成員單位的比較資源優(yōu)勢(shì)，支撐多元化的服務(wù)需求。促扁平、增柔性，提升服務(wù)的靈活度和敏捷性，使行業(yè)服務(wù)更有實(shí)效、更接地氣。要進(jìn)一步強(qiáng)化“聯(lián)合艦隊(duì)”的精神與機(jī)制，保證資源與精力集中在共同事業(yè)上、核心事業(yè)上。與人為善者美、人事和諧者強(qiáng)、融合發(fā)展者能、上下同欲者勝。

　　3）以開放性、穩(wěn)定性為核心，推動(dòng)生態(tài)升級(jí)

　　“風(fēng)會(huì)熄滅蠟燭，卻能使篝火更旺”。這就是生態(tài)的力量。我們要打造符合國(guó)家戰(zhàn)略和市場(chǎng)效率的穩(wěn)定系統(tǒng)，打造具有包容屬性和“熵減”特性的開放生態(tài)。

　　以“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)。切實(shí)提高政治站位，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，將“為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興”作為產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建的價(jià)值基石。樹立公平公正之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、包容并蓄之風(fēng)、以人為本之風(fēng)。要強(qiáng)化支持服務(wù)政府決策的能力，形成鏈接企業(yè)與政府的重要平臺(tái)。

　　以“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)。按照市場(chǎng)規(guī)律，以市場(chǎng)化的工具方法開展產(chǎn)業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)服務(wù)資源的優(yōu)化配置和可持續(xù)發(fā)展。要努力營(yíng)造更加公平和中性的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，保護(hù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期；要強(qiáng)化國(guó)際合作，以全球視野構(gòu)筑朋友圈。在競(jìng)合邏輯下，不斷豐富參與主體、利益相關(guān)方，不斷豐富利益架構(gòu)與合作框架。

　　以“數(shù)字經(jīng)濟(jì)學(xué)”構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)。鏈接大于擁有，位置決定優(yōu)勢(shì)，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征。能夠鏈接到怎樣的資源、處在社交網(wǎng)絡(luò)上怎樣的位置，決定著影響力與可能性。我們要以“弱連接”為重點(diǎn)，以既有資源為基礎(chǔ)，借助數(shù)字化的工具方法進(jìn)行生態(tài)延展，吸引更多主體。以網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，形成生態(tài)粘性。

　　（2）下一階段行業(yè)工作的重點(diǎn)內(nèi)容

　　“十四五”時(shí)期紡織行業(yè)發(fā)展不再?gòu)?qiáng)調(diào)增量目標(biāo)，而要將產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量提升與內(nèi)涵拓展作為應(yīng)變局、開新局的發(fā)力點(diǎn)和突破口。以科技、時(shí)尚、綠色為方向，行業(yè)服務(wù)將圍繞提升產(chǎn)業(yè)三大能力展開。

　　1）提升核心創(chuàng)新能力

　　——“兩業(yè)融合”。打造基于大數(shù)據(jù)、人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的智能制造新模式、新業(yè)態(tài)，推動(dòng)互聯(lián)制造、大規(guī)模個(gè)性化定制等服務(wù)型制造，打造智慧化、柔性化供應(yīng)鏈。

　　——融合創(chuàng)新。推進(jìn)跨產(chǎn)業(yè)鏈、跨領(lǐng)域協(xié)同融合創(chuàng)新，重點(diǎn)圍繞纖維新材料、紡織綠色制造、先進(jìn)紡織制成品、紡織智能制造等領(lǐng)域開展技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新。

　　——科技成果轉(zhuǎn)化。創(chuàng)建成果展示交易平臺(tái)，健全科技創(chuàng)新、專利保護(hù)與標(biāo)準(zhǔn)支撐機(jī)制。

　　——中國(guó)時(shí)尚。抓“大師、大牌、大事”，開展品牌價(jià)值評(píng)價(jià)，建設(shè)流行趨勢(shì)研究發(fā)布、人工智能時(shí)尚設(shè)計(jì)平臺(tái)，推出“中國(guó)紡織服裝消費(fèi)日”。

　　2）提升持續(xù)發(fā)展能力

　　——國(guó)內(nèi)生產(chǎn)力布局。推動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)力合理布局與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，避免新興領(lǐng)域重復(fù)建設(shè)。

　　——產(chǎn)業(yè)安全生態(tài)。平衡好產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)發(fā)展與國(guó)際布局，防止過快過早出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化。推動(dòng)供應(yīng)鏈多元化布局，保障原料可控，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和健壯性。

　　——社會(huì)責(zé)任建設(shè)和綠色發(fā)展。豐富行業(yè)社會(huì)責(zé)任的工具和方法，推進(jìn)產(chǎn)品全生命周期管理，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

　　——增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)吸引力。將產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)與就業(yè)優(yōu)先政策有機(jī)結(jié)合。講好紡織故事，推介與吸引產(chǎn)業(yè)各類人才。

　　3）提升資源配置能力

　　——深化產(chǎn)融合作。推進(jìn)企業(yè)與資本市場(chǎng)對(duì)接，提升應(yīng)用資產(chǎn)證券化等金融工具解決發(fā)展問題的能力。

　　——提升產(chǎn)業(yè)集中度。推動(dòng)企業(yè)兼并、收購(gòu)和聯(lián)合，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)紡織服裝企業(yè)。建設(shè)世界級(jí)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群、先進(jìn)制造集群、時(shí)尚產(chǎn)業(yè)集群。

　　——融入?yún)^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域戰(zhàn)略。

　　——全球資源配置。圍繞產(chǎn)品、產(chǎn)能、品牌、資本走出去，發(fā)展跨境電商，開拓多元出口市場(chǎng)，加強(qiáng)展會(huì)模式創(chuàng)新。

　　這些工作方向事關(guān)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展全局，需要我們?cè)谛掳l(fā)展階段，長(zhǎng)期發(fā)力，久久為功。

　　（二）2021年主要工作

　　開局關(guān)系全局，起步?jīng)Q定后勢(shì)。2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨的百年華誕，是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年?！耙咔榉揽亍迸c“經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇”、“全球合作”與“戰(zhàn)略博弈”相互交織，行業(yè)今年發(fā)展的外部環(huán)境依然復(fù)雜。我們要堅(jiān)定信心、保持定力，在“十四五”開好局，起好步。持續(xù)完善服務(wù)性、支撐性工作，保障協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

　　1、以黨建為引領(lǐng)，推動(dòng)形成機(jī)構(gòu)與作風(fēng)的新氣象

　　中國(guó)紡聯(lián)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及黨的十九屆五中全會(huì)精神，不斷提升干部員工的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)紡聯(lián)內(nèi)部機(jī)構(gòu)與部門的改革、脫鉤與換屆等重點(diǎn)工作。

　　實(shí)踐證明，工作中發(fā)揮黨組織政治核心作用，才能凝聚發(fā)展合力，破解制約改革發(fā)展的深層次矛盾。在當(dāng)前協(xié)會(huì)脫鉤及管理機(jī)制改革過程中，需要更深入探討以黨建促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的步調(diào)一致、完善選人用人工作、加強(qiáng)對(duì)干部的管理。

　　（1）關(guān)于作風(fēng)問題

　　行業(yè)協(xié)會(huì)不僅僅是政府部門機(jī)構(gòu)改革的時(shí)代產(chǎn)物，更是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)追求共同價(jià)值的歷史必然，是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力不可或缺的重要組織形式，是國(guó)家治理與治理體系現(xiàn)代化的重要組成部分。中國(guó)紡聯(lián)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為行業(yè)組織的關(guān)鍵少數(shù)，需要深刻認(rèn)識(shí)自己崗位的特殊重要性。我們對(duì)政府部門的每一項(xiàng)政策建議都事關(guān)行業(yè)的發(fā)展環(huán)境，我們?cè)谛袠I(yè)會(huì)議的每一次講話都影響著企業(yè)的發(fā)展導(dǎo)向，我們工作中的每一項(xiàng)決策都關(guān)乎機(jī)構(gòu)的運(yùn)行質(zhì)效與職工的切身利益，我們?nèi)粘Ｖ械拿恳粋€(gè)言行都代表著聯(lián)合會(huì)與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在行業(yè)與群眾中的形象。

　　全面從嚴(yán)治黨，重要的是紀(jì)律嚴(yán)明，要以黨的紀(jì)律、黨的要求來推動(dòng)行業(yè)組織的作風(fēng)建設(shè)。

　　中國(guó)紡聯(lián)干部隊(duì)伍工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)過硬，但也存在謙虛謹(jǐn)慎不足、合作不足、制度執(zhí)行不足、懲過不足的現(xiàn)象。我們對(duì)干部體諒辛苦多于嚴(yán)格管理、褒獎(jiǎng)表?yè)P(yáng)多于批評(píng)指正、放手工作多于嚴(yán)格要求、信任依賴多于檢查督促。這需要聯(lián)合會(huì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)思想教育、加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，使干部隊(duì)伍進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。任勞任怨、謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁是一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)，個(gè)人成績(jī)的取得，是因?yàn)橛袊?guó)家與行業(yè)發(fā)展的大背景、組織所提供的資源平臺(tái)，是互幫互助、群策群力的結(jié)果。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)識(shí)到，自己以身作則的同時(shí)必須加強(qiáng)對(duì)干部嚴(yán)格管理的制度規(guī)范，以人為本絕不能因人情而異、以淡化原則為代價(jià)，業(yè)務(wù)過硬是基本素養(yǎng)而合作精神才是成功根本，獎(jiǎng)功罰過才能樹立正風(fēng)正氣。

　　在日常工作中，我們要一以貫之地發(fā)揚(yáng)黨的三大優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，并將其作為黨員干部與人民群眾同甘共苦、同呼吸共命運(yùn)、品德合格的具體體現(xiàn)。理論聯(lián)系實(shí)際，是將黨中央精神與習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，融會(huì)貫通到行業(yè)工作大局中來；密切聯(lián)系群眾，是把人民對(duì)美好生活的向往當(dāng)作我們的奮斗目標(biāo)，以增品種、提品質(zhì)滿足消費(fèi)者的需求，以社會(huì)責(zé)任建設(shè)保障行業(yè)員工權(quán)益，以團(tuán)結(jié)友愛之心關(guān)心干部職工生活、凝聚工作團(tuán)隊(duì)；批評(píng)與自我批評(píng)，是認(rèn)識(shí)到黨性修養(yǎng)不會(huì)隨著黨齡的增長(zhǎng)、職位的提高而自然增強(qiáng)，需要不斷提高在是非面前的辨別能力、在誘惑面前的自控能力、在警示面前的醒悟能力，“見賢思齊，見不賢而內(nèi)自省”。

　　具體而言，中國(guó)紡聯(lián)干部隊(duì)伍今后工作中要努力做到：

　　一是以政治紀(jì)律為準(zhǔn)則，杜絕黨內(nèi)政治生活不規(guī)范、組織生活平淡化、隨意化及“好人主義”的做法。

　　二是以廉潔紀(jì)律為底線，將影響力、導(dǎo)向力、推薦權(quán)建立在為行業(yè)公平服務(wù)的全面性、為國(guó)家盡職盡責(zé)的全局性這個(gè)基本點(diǎn)上，杜絕謀求特殊待遇，杜絕違規(guī)辦會(huì)等行為。

　　（2）關(guān)于機(jī)構(gòu)建設(shè)

　　今年是中國(guó)紡聯(lián)換屆之年，第四屆理事會(huì)將結(jié)束本屆任期，我們將召開第五次會(huì)員代表大會(huì)產(chǎn)生新一屆理事會(huì)。與此同時(shí)，協(xié)會(huì)脫鉤、事業(yè)單位改革工作也在緊鑼密鼓落實(shí)中。今年的重點(diǎn)工作之一是在換屆及機(jī)構(gòu)改革過程中，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以黨建工作推動(dòng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)而推動(dòng)協(xié)會(huì)服務(wù)體系與服務(wù)能力的現(xiàn)代化。

　　在行業(yè)協(xié)會(huì)與政府部門的脫鉤過程中，要做到脫鉤而不脫軌，牢固樹立大局意識(shí)，更好發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)這一獨(dú)特社會(huì)組織的作用，做好紡織強(qiáng)國(guó)建設(shè)的引路人；立足行業(yè)實(shí)際，做好中國(guó)紡織工業(yè)的代言人；立足自身建設(shè)，做好政府與市場(chǎng)的聯(lián)系人。圍繞產(chǎn)業(yè)利益的代言平臺(tái)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、政府決策的專業(yè)支撐平臺(tái)三大定位，不斷深化專業(yè)服務(wù)的領(lǐng)域，創(chuàng)新專業(yè)服務(wù)的意識(shí)，提升專業(yè)服務(wù)的能力。

　　中國(guó)紡聯(lián)改革發(fā)展中存在的兩個(gè)突出問題和潛在風(fēng)險(xiǎn)，一是對(duì)基礎(chǔ)工作和公益工作支持不足，二是一些基礎(chǔ)比較薄弱單位面臨發(fā)展挑戰(zhàn)。中國(guó)紡聯(lián)系統(tǒng)各單位從工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、人員素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)效益等方面都存在較大差異。過去我們對(duì)于各部門從行業(yè)工作關(guān)注的多，對(duì)在工作運(yùn)行中存在的困難關(guān)心不夠。如有的部門存在干部青黃不接的情況，有的部門存在班子成員的配合問題，有的部門存在和其他部門工作協(xié)調(diào)不夠的問題，有的部門領(lǐng)導(dǎo)存在本位主義、缺少大局觀，有的部門存在干部職工待遇較低的問題等。

　　資源稟賦和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)不同所帶來的部門差別、人與人的身份所產(chǎn)生的待遇差別、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格不同帶來不同業(yè)務(wù)板塊的文化差別，這些問題是聯(lián)合會(huì)工作中要重點(diǎn)關(guān)注并解決的問題。進(jìn)一步提升行業(yè)服務(wù)能力，就必須調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大干部職工的工作主動(dòng)性和創(chuàng)新能力，以行業(yè)發(fā)展大計(jì)和協(xié)會(huì)事業(yè)發(fā)展的核心目標(biāo)為紐帶，促進(jìn)不同業(yè)務(wù)板塊文化的彌合、資源的合理有效配置、工作的有機(jī)配合。

　　圍繞換屆及脫鉤工作，今年將重點(diǎn)開展幾項(xiàng)工作：

　　一是探索在業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度高的部門創(chuàng)新黨建工作機(jī)制，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，以黨建工作來加強(qiáng)不同部門工作的協(xié)同性與機(jī)構(gòu)建設(shè)的可持續(xù)性。與此同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。

　　二是加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀年輕干部的選拔任用。

　　三是進(jìn)一步落實(shí)巡視整改，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)合會(huì)各部門活動(dòng)的統(tǒng)籌規(guī)范，合并整合一些活動(dòng)。

　　四是采取切實(shí)措施，理順機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)基礎(chǔ)工作和公益工作的支持力度、改善干部職工待遇，幫扶基礎(chǔ)薄弱單位。

　　2、系統(tǒng)推進(jìn)工作，高質(zhì)量開展行業(yè)服務(wù)

　　2021年是“十四五”開局之年，是在實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)以后開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)新征程的重要一年，行業(yè)工作要全面系統(tǒng)展開。

　　（1）基礎(chǔ)工作要先行

　　1）要強(qiáng)化調(diào)研體系。以春季大調(diào)研為先導(dǎo)，深化線上線下調(diào)研工作，擴(kuò)大調(diào)研范圍，創(chuàng)新調(diào)研內(nèi)容。在現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)口徑基礎(chǔ)上，做好數(shù)據(jù)分析工作，提升信息監(jiān)測(cè)與研究的質(zhì)量。向相關(guān)部門反映行業(yè)發(fā)展訴求，并提出政策建議。

　　2）強(qiáng)化研究體系。組織相關(guān)力量對(duì)《紡織行業(yè)“十四五”發(fā)展指導(dǎo)意見》中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行研究討論，按計(jì)劃完成編寫工作。高質(zhì)量完成國(guó)家發(fā)改委、工信部、生態(tài)環(huán)境部等政府部門委托的研究課題。

　　3）加強(qiáng)對(duì)重大問題的研究。重點(diǎn)關(guān)注國(guó)際貿(mào)易和對(duì)外投資、涉疆問題、產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移、應(yīng)對(duì)全球氣候變化、工業(yè)文化等議題。通過兩會(huì)提案及專門報(bào)告等形式反映企業(yè)訴求，為行業(yè)發(fā)展?fàn)幦≌咧С帧?/p>

　　4）強(qiáng)化宣傳體系。拓寬宣傳渠道、深化宣傳內(nèi)容，針對(duì)社會(huì)、金融證券等領(lǐng)域系統(tǒng)推介行業(yè)的新發(fā)展，宣傳行業(yè)的新形象，展現(xiàn)行業(yè)的新格局。

　　（2）2021年具體從以下幾個(gè)方向開展工作：

　　1）推動(dòng)形成發(fā)展與安全的新平衡

　　促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全發(fā)展。積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易環(huán)境的變化，推進(jìn)疫情防控與產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇協(xié)同發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)韌性。進(jìn)一步鞏固制造的核心地位，鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長(zhǎng)板。圍繞原料生產(chǎn)、紡、織、染等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化基礎(chǔ)能力。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)。集合優(yōu)勢(shì)資源，引導(dǎo)跨產(chǎn)業(yè)鏈、跨領(lǐng)域協(xié)同融合創(chuàng)新。把安全發(fā)展貫穿于產(chǎn)業(yè)鏈上下游，保障從原料供應(yīng)、生產(chǎn)裝備到銷售渠道等環(huán)節(jié)的全覆蓋，推動(dòng)形成重要產(chǎn)品和供應(yīng)渠道多元體系，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)抗沖擊能力。正確引導(dǎo)，防止過早的去制造化傾向。

　　持續(xù)完善科技創(chuàng)新體系。發(fā)揮科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略支撐作用，推動(dòng)行業(yè)科技的自立自強(qiáng)。做好科技頂層規(guī)劃。發(fā)布紡織工業(yè)“十四五”科技進(jìn)步綱要，引導(dǎo)行業(yè)未來科技創(chuàng)新。強(qiáng)化對(duì)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新的支持，解決“卡脖子”難題。做好科技獎(jiǎng)勵(lì)與成果推廣活動(dòng)，持續(xù)助推科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。繼續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，特別是技能型人才、創(chuàng)新型人才和復(fù)合型人才培養(yǎng)力度。舉辦好各類科技大會(huì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游溝通合作。充分發(fā)揮國(guó)家先進(jìn)功能纖維創(chuàng)新中心和國(guó)家先進(jìn)印染技術(shù)創(chuàng)新中心的作用，進(jìn)一步整合資源、跨界融合、促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新。推進(jìn)全球紡織行業(yè)的科技交流與合作，防范“科技脫鉤”風(fēng)險(xiǎn)。

　　深化重點(diǎn)領(lǐng)域的工作。推進(jìn)社會(huì)責(zé)任建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與安全創(chuàng)造良好環(huán)境。不斷豐富企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)的工具與方法，擴(kuò)寬適用主體與領(lǐng)域。推廣CSC9000T會(huì)員制，實(shí)施負(fù)責(zé)任海外投資與經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)融合作，提升企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力。與政府有關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)保持密切聯(lián)系、加強(qiáng)溝通和協(xié)作，為企業(yè)營(yíng)造良好的融資環(huán)境。加強(qiáng)軍民融合工作。繼續(xù)完善與軍方的溝通渠道，促進(jìn)軍民資源的優(yōu)化配置和高效利用；組織開展2021年中國(guó)紡織軍民兩用技術(shù)發(fā)展大會(huì)，搭建政府、企業(yè)和軍方的溝通平臺(tái)。

　　2）推動(dòng)形成供給與需求的新平衡

　　圍繞時(shí)尚、綠色、高端，提升產(chǎn)品開發(fā)能力。加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈流行趨勢(shì)的研究與發(fā)布；強(qiáng)化人工智能在產(chǎn)品設(shè)計(jì)中的應(yīng)用，加速數(shù)字化色彩研發(fā)管理平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)可持續(xù)產(chǎn)品設(shè)計(jì)與開發(fā)，推進(jìn)綠色纖維認(rèn)證，引導(dǎo)生態(tài)環(huán)保面料產(chǎn)品的開發(fā)，推動(dòng)廢舊紡織品的回收再利用。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)用紡織品的開發(fā)，更好發(fā)揮其在國(guó)計(jì)民生中的重要作用；繼續(xù)做好2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)制服裝備設(shè)計(jì)開發(fā)的相關(guān)工作。充分發(fā)揮中國(guó)服裝優(yōu)質(zhì)制造商聯(lián)盟、產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、中國(guó)紡織面料流行趨勢(shì)研究與發(fā)布聯(lián)盟等在行業(yè)產(chǎn)品協(xié)同創(chuàng)新的作用。以服裝、家紡、面料大賽、產(chǎn)品評(píng)選等活動(dòng)引領(lǐng)產(chǎn)品創(chuàng)新。

　　推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步促進(jìn)新一代信息技術(shù)與紡織行業(yè)深度融合，推動(dòng)智能制造和服務(wù)型制造，大力發(fā)展個(gè)性化定制等新模式。完善行業(yè)智能制造的標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞行業(yè)新基建，建設(shè)行業(yè)級(jí)、企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與行業(yè)大數(shù)據(jù)中心；促進(jìn)直播經(jīng)濟(jì)、內(nèi)容電商等模式創(chuàng)新。打造智能制造試點(diǎn)示范，樹立行業(yè)標(biāo)桿。

　　提升時(shí)尚話語(yǔ)權(quán)與文化引領(lǐng)力。深入推進(jìn)品牌建設(shè)工作。繼續(xù)做好品牌培育與試點(diǎn)園區(qū)工作，組織好中國(guó)品牌日行業(yè)專場(chǎng)活動(dòng)。深化品牌競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)研究。做優(yōu)做強(qiáng)中國(guó)國(guó)際時(shí)裝周、中國(guó)國(guó)際大學(xué)生時(shí)裝周等活動(dòng)，提升國(guó)際影響力。做好對(duì)年輕、新銳、有時(shí)尚轉(zhuǎn)化能力的獨(dú)立設(shè)計(jì)師的服務(wù)與培養(yǎng)。加強(qiáng)中華優(yōu)秀文化的傳承和轉(zhuǎn)化。發(fā)布《基于中華文化的當(dāng)代禮儀著裝指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)；深化行業(yè)非遺工作，開展第五屆中國(guó)紡織非遺大會(huì)等活動(dòng)。

　　以落實(shí)“碳達(dá)峰”、“碳中和”目標(biāo)為重點(diǎn)，深化行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。搭建公共平臺(tái)，做好紡織產(chǎn)品全生命周期綠色評(píng)價(jià)平臺(tái)和紡織行業(yè)綠色發(fā)展服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。推動(dòng)氣候創(chuàng)新2030行動(dòng)。繼續(xù)完善綠色標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，完成節(jié)能、節(jié)水、綠色制造等相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)。持續(xù)開展綠色技術(shù)篩選、試點(diǎn)、推廣工作。辦好行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)展示與宣傳活動(dòng)，引領(lǐng)綠色生產(chǎn)與生活方式。

　　3）推動(dòng)形成內(nèi)需與外需的新平衡

　　新形勢(shì)下，要引導(dǎo)企業(yè)積極布局國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，對(duì)沖外需可能長(zhǎng)期低迷的境況。充分發(fā)揮展會(huì)、電商、專業(yè)市場(chǎng)在暢通供需循環(huán)中的關(guān)鍵作用，以提升匹配效率促進(jìn)消費(fèi)需求潛力釋放。推動(dòng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接，提升供給效率。推動(dòng)行業(yè)展會(huì)創(chuàng)新發(fā)展，繼續(xù)加大國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈展會(huì)聯(lián)合舉辦的力度，實(shí)現(xiàn)共享互補(bǔ)，同時(shí)加速聯(lián)合展會(huì)的市場(chǎng)細(xì)分，調(diào)整展會(huì)結(jié)構(gòu)，打造全產(chǎn)業(yè)鏈、國(guó)際化品牌展會(huì)，在辦好上海聯(lián)展等主要展會(huì)的同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈展會(huì)，積極拓展中西部地區(qū)展會(huì)市場(chǎng)。引導(dǎo)線上展會(huì)健康發(fā)展，鼓勵(lì)線上線下等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，內(nèi)展以線下為主，線上作為補(bǔ)充。繼續(xù)深化行業(yè)電子商務(wù)工作，探索紡織非遺電商、直播電商等的運(yùn)營(yíng)模式及實(shí)踐。加強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)跟蹤、培育與服務(wù)工作，以專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展帶動(dòng)區(qū)域市場(chǎng)發(fā)展，促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。重點(diǎn)做好專業(yè)市場(chǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作。

　　推進(jìn)行業(yè)開放發(fā)展。加強(qiáng)國(guó)際競(jìng)合的研究工作。持續(xù)關(guān)注并深化研究中美貿(mào)易摩擦等問題，深度分析區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定等對(duì)產(chǎn)業(yè)合作的影響，拓展國(guó)際貿(mào)易投資地域的研究范圍。不斷提升國(guó)際展會(huì)、活動(dòng)的專業(yè)性與影響力，培育發(fā)展線上活動(dòng)新業(yè)態(tài)。根據(jù)實(shí)際情況，海外自辦展會(huì)加大線上開發(fā)力度作為目前的主要平臺(tái)渠道，同時(shí)做好實(shí)體展會(huì)的組織籌備工作。積極用好國(guó)際紡聯(lián)會(huì)議、中日韓纖維產(chǎn)業(yè)合作會(huì)議、世界布商大會(huì)、中國(guó)紡織行業(yè)“一帶一路”大會(huì)、第二十七屆中國(guó)國(guó)際化纖會(huì)議、第十四屆海峽兩岸紡織業(yè)合作研討會(huì)等活動(dòng)與平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際交流與合作，擴(kuò)大國(guó)際合作朋友圈。

　　4）推動(dòng)形成引領(lǐng)與普惠的新平衡

　　首先，充分發(fā)揮東部沿海產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)與中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大空間，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域平衡發(fā)展。

　　推動(dòng)行業(yè)集群化發(fā)展，打造特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的區(qū)域發(fā)展格局。深入開展集群與園區(qū)的調(diào)研、培育與服務(wù)工作。與國(guó)家區(qū)域重點(diǎn)戰(zhàn)略相結(jié)合，不斷匯聚優(yōu)質(zhì)資源推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域、區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)世界級(jí)紡織產(chǎn)業(yè)集群和世界級(jí)時(shí)尚小鎮(zhèn)建設(shè)工作，強(qiáng)化引領(lǐng)作用。引導(dǎo)與扶持中西部和偏遠(yuǎn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

　　在區(qū)域協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略指導(dǎo)下，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科學(xué)有序轉(zhuǎn)移。以行業(yè)活動(dòng)為紐帶，促進(jìn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。通過舉辦行業(yè)會(huì)議、大型展會(huì)、時(shí)尚周等活動(dòng)，促進(jìn)行業(yè)優(yōu)勢(shì)資源向中西部流動(dòng)。以重大項(xiàng)目為牽引，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈配套環(huán)節(jié)有序轉(zhuǎn)移，幫助承接地加快形成新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。做好《支持山西省纖維新材料全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》等項(xiàng)目落地的服務(wù)與支持工作。以特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展，以云南、貴州、廣西、新疆等地區(qū)為重點(diǎn)開展調(diào)研走訪，發(fā)掘少數(shù)民族和邊疆地區(qū)的地域優(yōu)勢(shì)資源、民族特色資源、非遺資源，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用與轉(zhuǎn)化。

　　其次，以平臺(tái)工作為抓手，深化行業(yè)公共服務(wù)，推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展。

　　充分發(fā)揮公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)各類創(chuàng)新能力與資源的集聚作用，以設(shè)計(jì)、檢測(cè)、金融、信息服務(wù)為企業(yè)賦能，促進(jìn)企業(yè)集約發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)示范基地、紡織產(chǎn)品開發(fā)基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等平臺(tái)為載體，開展形式多樣的市場(chǎng)拓展與對(duì)接活動(dòng)。發(fā)現(xiàn)發(fā)掘行業(yè)優(yōu)秀實(shí)踐，加大推廣力度。

　　做好中小企業(yè)幫扶工作，幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情沖擊和貿(mào)易摩擦的影響。健全梯度培育體系，促進(jìn)行業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、小巨人企業(yè)和專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)之間兼并、收購(gòu)和聯(lián)合，提高行業(yè)集中度和效率；鼓勵(lì)企業(yè)通過并購(gòu)、控股、戰(zhàn)略投資等多種方式整合國(guó)際資源，培育世界級(jí)紡織服裝企業(yè)，推進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。

　　新的歷史階段已經(jīng)開啟，我們以理性的態(tài)度回顧過去，以負(fù)責(zé)的態(tài)度審視當(dāng)下，更要以積極的態(tài)度來創(chuàng)造未來。

　　進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，我們已經(jīng)確立了十四五時(shí)期產(chǎn)業(yè)新的定位，即：國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、解決民生與美化生活的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、國(guó)際合作與融合發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；面向未來，我們有了更遠(yuǎn)大的愿景，在2035年中國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家時(shí)，行業(yè)要成為世界紡織科技的主要驅(qū)動(dòng)者、全球時(shí)尚的重要引領(lǐng)者、可持續(xù)發(fā)展的有力推進(jìn)者。

　　志不求易者成，事不避難者進(jìn)。我們要以家國(guó)情懷、行業(yè)情懷，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展！以實(shí)干精神、奮斗精神，開拓美好未來！